英国移民拘留常见问题 

目录

  1. 一个人在英国移民拘留中可以被关押多长时间? 
  2. 贵律所能否为我找一个担保人,以便我获得保释?
  3. 如果我不遵守保释条件,会发生什么? 
  4. 我被拘留期间,亲友可以探望我吗?
  5. 拘留的流程是怎样的? 
  6. 担保人对保释申请是否重要? 
  7. 担保金额的多少会影响保释结果吗? 
  8. 如果我获得保释,通常会有哪些条件?我是否需要报到?如果不报到会怎样
  9. 在我被拘留期间,应该申请哪类签证或许可?例如 FLR(延续在英居留)? 
  10. 被释放后我可以转换其他签证类型吗?内政部会认为这是不良行为吗?
  11. 哪些因素会影响我获得保释的可能性? 
  12. 律师事务所可以帮我找住宿和担保人吗?如果我在英国没有认识的人为我做担保,我是不是几乎不可能获得保释?
  13. 我应在什么时候指示律师为我处理保释申请?越早找律师,保释机会越高吗?如果太晚指示律师会影响结果吗? 
  14. 如果我已经被安排了航班机票,是否就意味着我无法阻止被遣返?
  15. 如果我收到“自愿离境”表格,我应该签吗?如果我想将来再次来英国,会有什么影响?
  16. 我现在在拘留中心,如果我已经委托了一名律师,但我认为他们工作不力,我可以更换律师吗?我目前还在拘留中心,案件状况不明,是否应立即更换,还是等到更合适的时机? 
  17. “第35条报告(Rule 35)”经常被提到,这对我申请保释有什么影响?
  18. 在法律程序的哪个阶段我可能会被拘留?
  19. 内政部可以拘留我多久? 
  20. 如果我申请保释,如何才能被释放? 
  21. 我在被拘留期间有哪些权利? 
  22. 我在被拘留期间可以见律师吗?如何在被拘留期间委托律师? 
  23. 如果我在拘留期间有健康问题怎么办? 
  24. 在被拘留期间,我会不会在没有通知的情况下被遣返? 
  25. 如果我的保释申请被拒,我可以对拘留提出上诉吗? 
  26. 拘留会对我的庇护或移民申请产生什么影响? 
  27. 我的儿子未满18岁,在英国没有身份,他也可能被拘留吗? 
  28. 我可以采取什么措施预防被拘留?
  29. 如果我认为自己的拘留是非法的,我应该向哪个机构提出申诉? 
  30. 我是否有权在拘留期间使用电话或互联网与家人和朋友联系?是否有限制通话时间、频率或人员?
  31. 如果我面临遣返,有什么法律途径可以推迟或阻止遣返? 
  32. 在什么情况下我的拘留决定可以被重新考虑或更改?
  33. 如果我有医疗需求或慢性疾病,拘留中心会提供足够的医疗服务吗?

1. 一个人在英国移民拘留中可以被关押多长时间?

在英国,移民拘留没有明确的最长期限,这导致许多被拘留者感到不安和焦虑。尽管政策上规定应谨慎使用拘留措施,但现实中,许多人却在移民遣返中心被长期拘留,且在没有司法监督的情况下决定是否拘留。

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2. 贵律所能否为我找一个担保人,以便我获得保释?

担保人是愿意留下姓名,住址等联系方式,并且在您获得保释后,如果潜逃,该人愿意承担担保责任的人。内政大臣或初级移民法庭法官在考虑担保人是否合适时,会考虑多个因素,例如担保人的经济能力以及是否可以为被拘留人提供住所。 

经济担保金额可反映出担保人对被拘留人的信任程度,以及该金额是否足以促使担保人确保被拘留人遵守保释条件。如果被拘留人最终潜逃,担保人将需承担相关的经济责任。 担保人还需提供一个具体的释放地址,即被拘留人被释放后将居住的地方。 

一个关键因素是担保人与被拘留人之间的关系,这一点会被内政大臣或初级法官重点考虑。律师事务所无法成为被拘留人的担保人,因为律师与当事人之间缺乏这种“亲密关系”,同时,律师事务所也无法代替客户寻找担保人。这将对保释申请产生负面影响。 

3. 如果我不遵守保释条件,会发生什么? 

许多客户对保释条件感到担忧,尤其是需要亲自去报到这一要求。他们担心报到可能导致再次被拘留。然而,如果您不遵守保释条件,这将对您的移民记录和未来的任何移民申请产生不利影响;恰恰相反,如果您不出席报到,更可能会导致重新被拘留。 

4. 我被拘留期间,亲友可以探望我吗? 

当您被拘留在移民遣返中心时,您的亲朋好友是可以探望您的。但他们需提前通过该中心进行预约。 

被拘留期间,如果我的庇护申请被拒,会发生什么?我还有机会申请保释吗? 

许多客户常常误以为一旦庇护申请被拒,就无法获得移民保释。需要明确的是:保释并不仅仅取决于庇护申请的结果,还可以根据其他因素来评估是否可以获释。 即使您的庇护申请被拒,只要您能够证明仍存在某种遣返障碍,您仍然有机会获得移民保释。 

5. 拘留的流程是怎样的?

拘留通常发生在以下情形:例如签证逾期滞留者,或违反英国移民规定而仍留在境内的人,被内政部(Home Office)官员或警方查获后,可能会被拘留。 

初步阶段,个人会被带往当地警察局进行生物识别信息的登记。之后,该人员将被移交给内政部(Home Office),内政部会将其安置在英国的某个移民遣返中心(Immigration Removel Centre)。 

进入遣返中心后,将由一名“门卫官员(gatekeeper)” 评估该人员是否适合继续被拘留。若评估结果为“适合拘留”,则由一名高级移民官(Chief Immigration Officer,CIO)正式授权拘留。 被拘留人将一直被关押,直到获得保释或被遣返回国为止。 

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6. 担保人对保释申请是否重要? 

是的,担保人在向法庭申请保释时非常关键。尽管在某些案例中,即使没有合适担保人也能成功获得保释,但通常建议拥有一个可以提供住宿和经济支持的担保人。 

有担保人也表明您与英国有一定的联系,这会积极影响内政大臣或法庭对您保释申请的审查与决定。

7. 担保金额的多少会影响保释结果吗? 

如果担保人拥有较大金额的资金,并愿意提交更高数额的经济担保,这可被视为其对防止被拘留人潜逃的承诺。 

内政部或法庭会评估这一担保金额对担保人的影响力。金额越大,担保人越有动力确保被拘留人遵守保释条件,从而提高保释成功的可能性。 

8. 如果我获得保释,通常会有哪些条件?我是否需要报到?如果不报到会怎样?

获得保释后,内政大臣通常会设定一系列条件,其中最常见的是定期报到的要求。如果您不按时报到,您将被列为“潜逃者(absconder)”,一旦再次被拘留,将很难再次获得保释。 

此外,如果您原本是因刑事案件而被拘留,后来转为移民拘留的,内政部或法庭还可能要求您佩戴电子追踪装置,以便在保释期间进行监控。 

9. 在我被拘留期间,应该申请哪类签证或许可?例如 FLR(延续在英居留)? 

在拘留期间应提交哪类申请,取决于个人的具体情况。 如果您打算提出人权申请,移民法规规定该申请不需要通过正式的“有效申请”形式递交,也就是说,申请人无需填写付费表格。被拘留人可通过 IS91 表格 向内政部(Home Office)提出人权申请的理由。 

此外,如果被拘留人害怕返回原籍国,也可以提出庇护申请。 考虑到拘留应仅作为最后手段,若遣返不迫在眉睫,这类申请的存在可能会在保释申请中起到积极影响。 

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10. 被释放后我可以转换其他签证类型吗?内政部会认为这是不良行为吗? 

在拘留期间获批任何形式的签证几乎是不可能的。如果您在违反移民法规的情况下获得在英居留许可,这通常被称为“留英许可(Leave to Remain)”,而不是传统意义上的签证。在您被释放后,您仍可以提出其他形式的申请或转换申请类型。关键是始终与内政部(Home Office) 保持沟通,并确保申请具有合法和真实的依据。

11. 哪些因素会影响我获得保释的可能性?

是否即将被遣返,或是否有正在等待审理的移民申请; 

  • 根据以往的记录,被释放后是否存在潜逃风险; 
  • 是否遵守过往的保释条件; 
  • 过往是否违反移民法规; 
  • 是否在英国有社会关系或家庭联系; 
  • 是否对公众构成伤害风险; 
  • 被拘留人是否属于“有风险成年人(Adult at Risk)”。 

如果没有迫在眉睫的遣返,内政部(Home Office)应考虑是否可以给予保释,而不是继续拘留。 在申请尚未审理完毕,且审理时间未知或可能较长的情况下,拘留者不应被继续拘留。因为拘留应当是最后的手段,在此之前应采取一切可能的措施,确保被拘留者遵守保释条件,而不是优先选择拘留。 若被拘留人潜逃风险低(上述因素将用于评估此风险),获得保释的机会将提高。 

如果有亲友愿意提供经济担保,并承诺确保被拘留人遵守保释条件,这会增强内政部(Home Office)同意保释的可能性。 

12. 律师事务所可以帮我找住宿和担保人吗?如果我在英国没有认识的人为我做担保,我是不是几乎不可能获得保释? 

如果您没有认识的人可以为您提供住宿或担保,这确实会对您的保释申请造成负面影响。 律师事务所不能担任您的担保人。 但如果您是 庇护申请人,律师事务所可能能够协助您申请 《1999年移民与庇护法》第95条(Section 95) 下的住宿和财政支持。 该支持适用于无家可归或即将陷入困境的庇护申请人。如果申请成功,内政部(Home Office)将为您提供住宿并每周发放一定金额的生活费用。 律师事务所也可能联系如Salvation Army 等组织,为面临无家可归风险的个人寻找紧急庇护或住所,前提是您符合这些机构的相关条件。 

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13. 我应在什么时候指示律师为我处理保释申请?越早找律师,保释机会越高吗?如果太晚指示律师会影响结果吗?  

是的,越早向内政部(Home Office)提交您的保释理由,就越有可能促使他们更快地考虑您的申请。 通常,内政部(Home Office)在您被拘留后会立即启动遣返程序,包括联系您原籍国的大使馆以获取旅行证件。 

如果您等到遣返程序接近尾声才提出保释理由,这时再争取保释将会更加困难。 因此,及早指示律师是非常关键的,有助于提高保释申请的成功率。  

14. 如果我已经被安排了航班机票,是否就意味着我无法阻止被遣返? 

并非如此。在某些情况下,仍可以通过合法途径阻止遣返,以确保您的陈述能被内政部(Home Office)听取并考虑。但这只有在您的案件有合理依据时才适用。每位被拘留者的案件情况不同,因此建议您尽早寻求法律代表,这样律师可以及时向内政部提交您的陈述,避免被发出遣返指令。 

15. 如果我收到“自愿离境”表格,我应该签吗?如果我想将来再次来英国,会有什么影响? 

如果您已经决定没有任何理由继续留在英国,那么可以签署自愿离境表格。然而,如果您仍有合理理由留在英国,切勿签署自愿离境同意书。 

若您自费返回,并签署了自愿离境表格,通常会面临 1 年的入境禁令。尽管将来仍可以申请入境,但内政部在审查您的新申请时,会考虑您过去的行为记录。 

16. 我现在在拘留中心,如果我已经委托了一名律师,但我认为他们工作不力,我可以更换律师吗?我目前还在拘留中心,案件状况不明,是否应立即更换,还是等到更合适的时机? 

如果您认为当前的律师代表不尽责,您可以更换律师。特别是在拘留期间,程序推进较快,因此 越早更换越好。 新律师事务所将在您授权后通知内政部“国家遣返指挥中心”(National Removal Command),并要求原律师事务所移交相关案件文件。 新律师随后将接收内政部的通信并代表您处理案件,并根据文件为您提供进一步法律建议。不要延误此流程,尽早行动对案件更有利。  

17. “第35条报告(Rule 35)”经常被提到,这对我申请保释有什么影响? 

第35条报告 是由医疗人员填写的医学评估报告,旨在确认被拘留人是否曾遭受酷刑,并评估其是否适合继续被拘留。 报告将提交至内政部,内政部据此判断该人是否属于“有风险的成年人”(Adult at Risk)。此风险分为三个等级,其中第三级为最高风险等级。 

如果您被评估为“成人高风险等级3”,通常会被认为不适合继续拘留,因其健康状况或遭受过酷刑的历史使其在拘留中处于更高风险,从而更可能获得保释。 

有关拘留的法律问题 

18. 在法律程序的哪个阶段我可能会被拘留?

拘留通常出现在两种情况下: 

  • 内政部尚无法确认您的身份;
  • 或遣返行动即将执行。  

拘留不一定发生在特定法律阶段,取决于您是否存在任何遣返障碍。若存在合法障碍,您 不应 被拘留。 

19. 内政部可以拘留我多久?  

英国移民法中 没有规定拘留的具体时限。 但需注意,拘留应仅作为最后手段,且必须在最短必要时间内实施。 

20. 如果我申请保释,如何才能被释放? 

只要内政部正在考虑您的移民事务,且没有立即遣返的计划,您就有资格申请移民保释。 只要法庭或内政部认为您不再需要被拘留,即可批准释放您。 

21. 我在被拘留期间有哪些权利? 

即使您被拘留,除了行动自由受限之外,您依然保留大多数基本权利,包括: 

  • 使用手机与外界联系; 
  • 获得医疗团队的帮助; 
  • 可使用计算机; 
  • 亲友可通过预约探视您。

22. 我在被拘留期间可以见律师吗?如何在被拘留期间委托律师? 

在被拘留期间,政府有义务确保您能获得法律代表的帮助。这属于法律援助署(Legal Aid Agency)的覆盖范围。 法律援助机构提供的法律服务是中立和专业的,旨在为您提供独立法律意见。在拘留中心,法律援助律师会在每日固定时间段内提供咨询服务,您可以选择直接委托他们。 

您也可以选择自行委托私人律师。相较之下,私人律师通常反应更迅速、资源更丰富,处理案件更具效率。但值得注意的是,部分私人律师可能会就探视和会见收取额外费用。 

23. 如果我在拘留期间有健康问题怎么办? 

如您在被拘留前已有健康问题,需在被拘留前向“门卫官员(Gate Keeper)”如实告知。 

如果健康问题在拘留期间出现或恶化,应立即联系拘留中心的医疗中心,所有移民遣返中心均配备医疗服务设施。 

若您认为健康状况是由于被长期拘留引起的,应及时向拘留中心管理官员报告。 

24. 在被拘留期间,我会不会在没有通知的情况下被遣返?

在某些情况下,被拘留人可能在几乎没有任何通知的情况下被遣返。 

尽管如此,根据相关法规,内政部在执行遣返前至少应提前一周发出遣返通知。一旦您被拘留且已收到遣返责任通知,该通知就视为已被送达。 

内政部通常会提前数日发出遣返指令(Removal Direction),告知即将遣返的日期。 

25. 如果我的保释申请被拒,我可以对拘留提出上诉吗 

不能对保释申请被拒的决定提出上诉,无论是 Bail401B1 表格申请。 
但您可以再次提交新的保释申请,具体情况如下: 

  • 对于 Bail401(向内政部申请),没有次数或时间限制,甚至可以在同一天再次申请; 
  • 对于 B1 申请(向第一审移民法庭申请),若遭到拒绝,则28 天内不得提交新的 B1 申请。 除非法官在拒绝决定中指出您可在某些条件或新情况出现后重新申请,或您能证明发生了重大情势变化。 

26. 拘留会对我的庇护或移民申请产生什么影响? 

拘留可能限制您获取法律援助和提交完整法律材料的能力,因为您与外界的联系受到限制。这种情况会影响您提交有逻辑和结构性的法律陈述。 

此外,拘留记录会保留在您的移民历史中,决策官员在评估您未来的移民申请时可能将此视为不利因素,对结果造成负面影响。 

27. 我的儿子未满18岁,在英国没有身份,他也可能被拘留吗?  

如果内政部确认他确实是18岁以下的儿童(通常会通过多项检查核实),则应立即释放他,否则有可能构成非法拘留。 无人陪伴的未成年儿童最多只能被拘留 24小时,并且需符合特定条件。 

28. 我可以采取什么措施预防被拘留? 

任何在英国境内没有有效居留身份的人都有可能被拘留或遣返。 为了预防此类情况,您应尽快寻求合法化身份的途径,如依据您自身情况申请合法居留。建议您尽早寻求专业法律建议。 

29. 如果我认为自己的拘留是非法的,我应该向哪个机构提出申诉?

若您认为自己被非法拘留,您应向内政部提交一份 “司法审查前程序信”(Pre-Action Protocol),要求赔偿损失。 如果内政部否认其违法行为,您可以进一步向法庭提出司法复核申请(Judicial Review) 以申诉拘留合法性。 

30. 我是否有权在拘留期间使用电话或互联网与家人和朋友联系?是否有限制通话时间、频率或人员? 

与监狱不同,在移民拘留中心,您有权使用手机与家人和朋友进行通话和短信联系。 在被拘留时,您将有机会记录下重要联系人的电话号码,并可以通过拘留中心提供的手机进行联系。该手机并非智能手机,仅限拨打电话和发送短信,您需要自行购买电话充值卡。 

通常拘留中心内设有电脑室,您可在规定时间使用电脑,但时间由中心安排。 在手机的使用上,没有具体次数、时间或对象上的限制,但需遵守拘留中心的基本行为准则。 

31. 如果我面临遣返,有什么法律途径可以推迟或阻止遣返?

如果您正面临遣返,您是否可以阻止或推迟遣返将取决于您当前处于遣返程序的哪个阶段。 遣返令(Deportation Order)可以根据《欧洲人权公约》第8条(家庭与私人生活权)提出法律挑战,考量因素包括: 

  • 您在英国连续居住的时长; 
  • 您与英国的家庭关系与社会联系; 
  • 若被遣返,是否面临“显著困难”重新融入原居国社会。 

如果您与符合条件的配偶或子女之间有真实、持续的亲密关系,这类情形通常更有说服力,也可作为阻止遣返令的法律依据。 

32. 在什么情况下我的拘留决定可以被重新考虑或更改? 

拘留是否继续,主要由内政部Secretary of Stat决定。 若您的遣返并非迫在眉睫,或存在合法的遣返障碍(如未决的人权申请、庇护申请、医疗问题等),则内政部有义务重新审视您是否应继续被拘留。 

因此,一旦您能证明有新的情势变化或合法依据阻止遣返,拘留决定就有可能被重新考虑或取消。  

33. 如果我有医疗需求或慢性疾病,拘留中心会提供足够的医疗服务吗? 

拘留中心设有医疗团队,您可以向他们提出医疗服务请求。 如您有慢性病、特殊医疗需求或需要持续性治疗,您应主动向医疗团队报告,他们将尽力提供必要支持。 

如果您认为继续被拘留会对您的健康造成实质性影响,这一点也应及时向医疗部门反映,相关情况可作为申请保释或撤销拘留的重要依据。 

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