Casos de Detención – Preguntas Frecuentes

1. ¿Cuánto tiempo puede estar una persona detenida por motivos de inmigración en el Reino Unido?  

En el Reino Unido, la detención por motivos de inmigración no tiene un límite de tiempo fijo, lo que provoca incertidumbre y ansiedad en muchas personas detenidas. Aunque, según la política oficial, la detención debería utilizarse solo cuando sea necesario y durante el menor tiempo posible, en la práctica muchas personas permanecen largas temporadas en centros de expulsión, sin que la decisión de detenerlas sea revisada automáticamente por un juez. 

2. ¿Puede su bufete encontrarme un garante para que pueda ser puesto en libertad bajo fianza?

Un garante es una persona que facilita sus datos personales y se compromete a responder por el detenido, asegurando que este cumplirá las condiciones de la libertad bajo fianza y no se dará a la fuga. 

El Secretario de Estado o un juez del First-tier Tribunal valorarán varios factores para decidir si un garante es adecuado, como su capacidad económica y si puede ofrecer alojamiento al detenido. 

La garantía económica que el garante se compromete a pagar sirve como medida de confianza: el importe debe ser lo suficientemente significativo como para motivar al garante a asegurarse de que el detenido cumpla las condiciones. Si el detenido se fuga, el garante será responsable de pagar esa cantidad. 

El garante también debe proporcionar una dirección de liberación, es decir, dónde vivirá el detenido después de salir en libertad. Un aspecto muy importante que se tendrá en cuenta es la relación personal entre el detenido y el garante. 

Por este motivo, un bufete de abogados no puede actuar como garante ni encontrar uno para el detenido, ya que la falta de una relación personal afectaría negativamente la solicitud de libertad bajo fianza. 

3. ¿Qué pasa si no cumplo con las condiciones de mi libertad bajo fianza?

Muchos clientes temen cumplir con las condiciones de la libertad bajo fianza, especialmente la obligación de asistir a las sesiones presenciales de control (reporting sessions). Algunos piensan erróneamente que asistir a estas sesiones podría provocar una nueva detención. 

Sin embargo, lo contrario es cierto: si no cumple con las condiciones, como no presentarse a estas sesiones, esto afectará negativamente su historial migratorio y futuras solicitudes de inmigración. Además, la falta de asistencia a las sesiones de control puede derivar en una nueva detención. 

4. ¿Pueden mis amigos o familiares visitarme mientras estoy detenido? 

Sí. Mientras esté detenido en un Centro de Expulsión de Inmigrantes (Immigration Removal Centre), puede recibir visitas de amigos y familiares, pero estas deben reservarse con antelación directamente con el centro. 

¿Qué sucede si rechazan mi solicitud de asilo mientras estoy detenido? ¿Todavía puedo solicitar la libertad bajo fianza de inmigración? 

Muchos clientes piensan que, si su solicitud de asilo es rechazada, ya no tienen la posibilidad de conseguir la libertad bajo fianza. Sin embargo, esto no es cierto: la decisión sobre la fianza no está ligada solamente al asilo y pueden tomarse en cuenta otros factores al valorar su liberación. 

Incluso si le han rechazado el asilo, mientras exista algún obstáculo para su expulsión del Reino Unido (por ejemplo, problemas para conseguir documentos de viaje, recursos legales pendientes o riesgos en su país de origen), usted aún puede tener opciones para ser puesto en libertad bajo fianza. 

5. ¿Cuál es el proceso de detención?

La detención se produce cuando una persona que puede ser detenida —por ejemplo, quien ha sobrepasado el tiempo permitido en su visado (overstayer) o permanece en el Reino Unido incumpliendo las normas de inmigración— es localizada por el Home Office o la Policía. 

En primer lugar, la persona es llevada a la comisaría local para registrar sus datos biométricos. Después, es entregada al Home Office, que la traslada a uno de los Centros de Expulsión de Inmigrantes (Immigration Removal Centres) del Reino Unido. 

Una vez en el centro, un gatekeeper (funcionario encargado de revisar si la detención está justificada) evaluará si la persona debe seguir detenida. Si así se determina, la detención será autorizada por un Jefe de Inmigración (Chief Immigration Officer – CIO). 

La persona permanecerá en detención hasta que se le conceda la libertad bajo fianza o sea expulsada del Reino Unido. 

Casos de Éxito

6. ¿Es muy importante tener un garante para obtener la libertad bajo fianza? 

Sí. Contar con un garante es importante para poder solicitar la libertad bajo fianza ante el tribunal. Aunque muchas personas han obtenido la libertad sin un garante idóneo, es recomendable tener uno que pueda ofrecer tanto alojamiento como respaldo económico. 

El hecho de contar con un garante también demuestra sus vínculos con el Reino Unido y puede influir positivamente en la decisión del Secretario de Estado o del tribunal sobre su solicitud de libertad bajo fianza. 

7. ¿Puede el importe de la garantía influir en el resultado de la solicitud de libertad bajo fianza?

Sí. El importe ofrecido por el garante es un factor importante: cuanto más elevada sea la cantidad en relación a sus recursos, más demostrará su compromiso y motivación para evitar que el detenido se fugue. 
El Secretario de Estado o el tribunal evaluarán si la suma propuesta es suficientemente significativa para que el garante se responsabilice activamente y se asegure de que el detenido cumpla con las condiciones de la libertad bajo fianza.

8. ¿Cuáles son las condiciones habituales si obtengo la libertad bajo fianza? ¿Debo presentarme a firmar? ¿Qué pasa si no lo hago?  

Una de las condiciones que establece el Secretario de Estado tras conceder la libertad bajo fianza es la obligación de presentarse periódicamente a firmar (reporting conditions). Debe cumplir con esta obligación de forma regular; de lo contrario, será considerado prófugo (absconder). Si es detenido nuevamente después de incumplir esta condición, le resultará muy difícil obtener la libertad bajo fianza otra vez. 
Además, si fue trasladado de una detención bajo poderes penales a una detención bajo poderes de inmigración, es probable que el Secretario de Estado o el tribunal le impongan un dispositivo de seguimiento electrónico (electronic tagging device) para monitorear su ubicación mientras esté en libertad bajo fianza. 

9. ¿Qué tipo de solicitud debo presentar si estoy detenido? ¿FLR u otro tipo de visado? 

El tipo de solicitud que puede presentar mientras esté detenido depende de sus circunstancias particulares. Cuando se trata de solicitudes por motivos de derechos humanos, la normativa de inmigración establece que no es necesario presentar una solicitud formal y de pago para que su petición sea considerada. Esto significa que puede presentar los fundamentos de su caso al Home Office mediante el formulario IS91. 

También puede presentar una solicitud de asilo si teme regresar a su país de origen. Asimismo, según su situación, podría presentar otros tipos de solicitudes de inmigración, como la solicitud de Continuación de Permanencia (Further Leave to Remain – FLR), siempre que sea procedente. 

Dependiendo del tiempo que estos trámites requieran para ser evaluados, y dado que la detención debe utilizarse de forma limitada y la expulsión no sea inminente, la existencia de estas solicitudes puede influir de manera positiva en la decisión sobre la libertad bajo fianza. 

10. ¿Puedo cambiar a otro tipo de visado después de salir de detención? ¿Pensará el Home Office que esto es un mal comportamiento? 

Es muy poco probable que se le conceda un visado mientras esté detenido. En cambio, cualquier permiso que se conceda a una persona que esté incumpliendo las normas de inmigración se conoce como Permiso de Permanencia (Leave to Remain) y no como visado. 

Una vez puesto en libertad, sí puede cambiar o presentar una nueva solicitud de permiso de permanencia (por ejemplo, cambiar de categoría de Leave to Remain). Es importante que mantenga siempre una comunicación abierta y honesta con el Home Office sobre sus circunstancias y solicitudes. 

El Home Office no considera automáticamente como “mal comportamiento” el hecho de cambiar su tipo de permiso tras salir de detención, siempre que las nuevas solicitudes se hagan de forma legítima y de acuerdo con las normas migratorias. Lo clave es cumplir con los requisitos de cada solicitud y mantener un diálogo transparente con las autoridades. 

11. ¿Qué factores pueden aumentar o reducir mis posibilidades de obtener la libertad bajo fianza?  

Al decidir si una persona puede ser puesta en libertad o debe seguir detenida, el Home Office y/o el tribunal valoran varios factores, entre ellos: 

• Probabilidad de expulsión o si existe alguna solicitud pendiente ante el Home Office. 

• Riesgo de fuga tras la puesta en libertad, basado en el historial previo de fuga. 

• Antecedentes de cumplimiento o incumplimiento de condiciones de libertad bajo fianza. 

• Antecedentes de infracciones a la ley de inmigración. 

• Vínculos familiares o sociales en el Reino Unido. 

• Riesgo de causar daño al público. 

• Si el detenido es considerado un Adulto en Riesgo (Adult at Risk). 

Para que el Home Office considere la libertad bajo fianza no debe existir una expulsión inminente. No se justifica mantener detenida a una persona cuando existe una solicitud pendiente cuyo plazo de resolución es desconocido o muy largo, ya que la detención debe ser un último recurso. 

Las posibilidades de obtener la libertad aumentan si el riesgo de fuga es bajo, lo cual se evaluará según los factores anteriores. 

Si familiares o amigos están dispuestos a actuar como garantes y aportar una garantía económica para asegurar que cumplirá con las condiciones de la libertad, esto genera mayor confianza en el Home Office, pues demuestra que hay un tercero comprometido con ese cumplimiento.

12. ¿Puede un bufete de abogados encontrarme alojamiento y una persona que actúe como garante financiero para presentar al Home Office en mi solicitud de libertad bajo fianza? Si no conozco a nadie en el Reino Unido, ¿significa que casi no tengo posibilidades de obtener la libertad bajo fianza? 

Si no cuenta con alguien que pueda proporcionarle alojamiento o actuar como garante financiero, esto podría afectar negativamente sus posibilidades de obtener la libertad bajo fianza. Un bufete de abogados no puede actuar como su garante. 

Sin embargo, si es solicitante de asilo, un bufete puede ayudarle a solicitar alojamiento y apoyo financiero bajo la Sección 95 de la Ley de Inmigración y Asilo de 1999 (Immigration and Asylum Act 1999). La Sección 95 proporciona apoyo económico y alojamiento a los solicitantes de asilo que se encuentran en situación de indigencia o riesgo de llegar a estarlo. Si recibe apoyo bajo la Sección 95, el Home Office le proporcionará alojamiento y también podría recibir ayuda económica semanal. 

Además, un bufete de abogados puede contactar con organizaciones y ONG, como el Salvation Army, que ofrecen refugio o alojamiento de emergencia a personas en riesgo de quedarse sin hogar, siempre que se cumplan las condiciones aplicables a cada caso. 

13. ¿En qué momento debo contratar a un abogado para una solicitud de libertad bajo fianza? Si pido a un abogado que me represente antes, ¿aumentará eso mis posibilidades de obtener la libertad? Si lo hago más tarde, ¿significa que tendré menos posibilidades?

Sí. Cuanto antes presente sus fundamentos al Home Office, antes podrá considerarse su solicitud de libertad bajo fianza. El Home Office suele iniciar de inmediato el proceso de expulsión, contactando con la embajada del país correspondiente y obteniendo, si es necesario, los documentos de viaje. La situación se complica si el procedimiento ha llegado a sus últimas etapas antes de que usted presente sus fundamentos al Home Office. 

14. ¿Si ya me han emitido el billete de avión? ¿Significa esto que no puedo hacer nada para evitarlo?

No. Existen varias vías que pueden emprenderse para que una persona permanezca en el Reino Unido y garantizar que sus alegaciones sean escuchadas y consideradas por el Home Office. Sin embargo, esto solo debe hacerse si existen fundamentos suficientes para ello. Cada detenido tendrá diferentes méritos y motivos para permanecer en el Reino Unido. Por ello, se recomienda buscar representación legal lo antes posible, de modo que sus alegaciones puedan presentarse al Home Office y así evitar la emisión de las instrucciones de expulsión (removal directions).

15. Si me envían los documentos para el retorno voluntario, ¿debo firmarlos o no? ¿Y cuáles serían las consecuencias para mí si quiero volver al Reino Unido en el futuro? 

Debe firmar los documentos de retorno voluntario únicamente si no tiene motivos para seguir permaneciendo en el Reino Unido. Sin embargo, si cuenta con fundamentos y razones para permanecer, es importante no firmar los formularios de consentimiento para el retorno voluntario. 

Si ha aceptado marcharse voluntariamente y ha pagado usted mismo su billete de regreso, se le impondrá una prohibición de reingreso de 1 año. Podrá presentar solicitudes futuras para entrar al Reino Unido, pero el Home Office tendrá en cuenta su conducta anterior antes de conceder cualquier permiso de entrada. 

16. Si he contratado a alguien y creo que no está haciendo un buen trabajo durante el tiempo que he estado en el centro de detención, y quiero contratar a otro abogado, ¿cómo funciona eso? Mi estatus es incierto y quizá aún esté pendiente la decisión sobre mi libertad bajo fianza. ¿Vale la pena cambiar de abogado de inmediato o en qué momento es mejor buscar a otro para que me ayude? 

Si empieza a creer que su abogado no está haciendo un buen trabajo, puede contratar a otro abogado para que obtenga una actualización sobre su caso. Es recomendable hacerlo si no logra comunicarse con su representante legal, ya que el proceso en el centro de detención avanza muy rápido. 

No conviene retrasar este proceso. Una vez que haya contratado a un nuevo bufete, su nuevo representante deberá informar al Comando Nacional de Expulsiones (National Removal Command) que ahora los ha instruido y comunicar al abogado anterior para que realice la transferencia de todos los documentos relacionados con su caso. 

El nuevo abogado recibirá cualquier correspondencia del Home Office en su nombre. De este modo, podrá revisar la documentación y brindarle asesoramiento actualizado y adecuado. 

17. Mencionan mucho la Regla 35, ¿cómo influye en que me concedan la libertad bajo fianza?

Un informe de la Regla 35 es un informe que determina si usted es víctima de tortura y si es adecuado que permanezca en detención. Este informe lo realiza un médico en el centro de detención, quien luego lo envía al Home Office para que éste decida si usted es considerado un Adulto en Riesgo. 

La categoría de Adulto en Riesgo se evalúa en tres niveles, siendo el nivel 3 el más alto. 

Si usted es evaluado como Adulto en Riesgo Nivel 3, es muy probable que le concedan la libertad bajo fianza, ya que las personas en esta categoría suelen considerarse no aptas para permanecer detenidas debido a la alta probabilidad de que sean víctimas de tortura y a que la continuación de la detención afectaría gravemente su bienestar. 

Preguntas relacionadas con la detención: 

18. ¿En qué momento del proceso legal puedo ser detenido?

Existen dos motivos principales por los que una persona puede ser detenida: cuando su identidad no es conocida por el Home Office y cuando la expulsión es inminente. No hay un momento específico del proceso legal en el que se le detendrá o se le pueda detener; dependerá de si existen o no obstáculos para su expulsión. Si existen obstáculos para su expulsión, no debería ser detenido. 

19. ¿Cuánto tiempo puede el Home Office mantenerme detenido?

No existe un plazo fijo sobre cuánto tiempo puede el Home Office mantener a una persona detenida. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que la detención debe utilizarse de forma limitada y durante el período más breve posible.

20. Cuando solicito la libertad bajo fianza, ¿cómo consigo que me pongan en libertad? 

Puede solicitar la libertad bajo fianza de inmigración si el Home Office está tramitando asuntos de inmigración que indiquen que su expulsión no es inminente. Será puesto en libertad si el tribunal o el Home Office consideran que su detención ya no es necesaria por las razones mencionadas. 

21. ¿Cuáles son mis derechos mientras estoy detenido? 

Mientras esté detenido, conservará la mayoría de sus derechos, salvo el derecho evidente a la libertad de movimiento. Puede tener un teléfono móvil y comunicarse con personas fuera del centro de detención; puede solicitar atención del equipo médico; y también tendrá acceso a ordenadores durante su detención. Además, sus amigos y familiares pueden visitarle mientras permanezca detenido. 

22. ¿Puedo ver a un abogado mientras estoy detenido? ¿Cómo puedo contratar a un abogado estando en detención? 

Mientras esté detenido, el gobierno tiene la obligación de garantizar el acceso a representación legal. Esta está cubierta por la Agencia de Asistencia Jurídica (Legal Aid Agency). Toda representación legal proporcionada por agencias de asistencia jurídica es imparcial y tiene como finalidad ofrecerle asesoramiento. 

Los abogados de asistencia jurídica acuden a los centros de detención todos los días en horarios autorizados, y usted puede contratarlos si así lo desea. 

De forma alternativa, los detenidos también pueden contratar abogados privados, que suelen ser más rápidos y eficaces, ya que se les paga de forma particular y cuentan con más recursos para manejar cada caso de detención. Algunos abogados privados también pueden acudir al centro de expulsión para visitarle; sin embargo, es probable que cobren más por hacerlo. 

23. ¿Qué sucede si tengo un problema de salud en detención? 

Es importante comunicar cualquier problema de salud al Gate Keeper antes de que se autorice la detención. No obstante, si los síntomas o problemas de salud se desarrollan mientras está en detención, debe informar al centro de salud que existe en todos los Centros de Expulsión de Inmigrantes (Immigration Removal Centres). 

Si considera que su problema de salud es consecuencia de una detención prolongada, debe informar de ello a los funcionarios responsables del centro de expulsión. 

24. ¿Pueden deportarme sin previo aviso mientras estoy detenido? 

En algunas circunstancias, una persona puede ser deportada sin previo aviso, pudiendo ocurrir con una advertencia mínima o incluso sin advertencia previa mientras se encuentra detenida. Sin embargo, la ley exige que se dé un aviso mínimo de una semana para llevar a cabo una expulsión. Una vez en detención, dicho aviso se considera notificado en el momento en que se le entrega la notificación de responsabilidad de expulsión (liability to removal notice). 

Normalmente, el Home Office dará un aviso con unos días de antelación y le notificará por escrito las instrucciones de expulsión (removal directions). 

25. ¿Puedo apelar mi detención si mi solicitud de libertad bajo fianza ha sido rechazada?

No puede apelar la decisión de rechazar su libertad bajo fianza, ya sea en el caso de una solicitud Bail401 o B1. Sin embargo, puede presentar una nueva solicitud de libertad bajo fianza tras la denegación. El momento en que puede presentarla depende del tipo de solicitud. 

• En caso de denegación de una Bail401, no existe límite en el número de intentos ni en el momento para presentar una nueva solicitud. De hecho, puede volver a solicitarla el mismo día de la denegación. 
• Por el contrario, si una solicitud B1 ha sido rechazada por el First-tier Tribunal, no se puede presentar una nueva solicitud B1 dentro de los 28 días siguientes a la denegación. No obstante, podrá presentar una nueva solicitud si el juez incluye en la denegación ciertas condiciones o circunstancias que lo permitan, o si puede demostrar que ha habido un cambio significativo en sus circunstancias. 

26. ¿Cómo afecta la detención a mi caso de asilo o inmigración?

Mientras esté detenido, su acceso a asesoría y asistencia legal puede verse limitado, ya que no podrá comunicarse libremente con el mundo exterior. Esto puede dar lugar a que no pueda presentar alegaciones o solicitudes legales bien fundamentadas. 
Además, el hecho de haber estado detenido quedará registrado en su historial de inmigración, lo cual podrá ser considerado por los responsables de tomar decisiones en cualquier futura solicitud migratoria, y es probable que tenga un impacto negativo en la misma.

27. Mi hijo es menor de 18 años y no tiene estatus en el Reino Unido. ¿También puede ser detenido si es menor de 18 años?

Si el Home Office, tras las inspecciones y verificaciones correspondientes, confirma que es un menor de 18 años, deberá ponerlo en libertad, ya que existe el riesgo de que la detención sea ilegal. 
Un menor no acompañado solo puede ser detenido por un máximo de 24 horas y bajo ciertas condiciones.

28. ¿Qué puedo hacer o preparar para evitar que esto ocurra?

Cualquier persona que se encuentre en el Reino Unido sin un permiso válido de permanencia está sujeta a detención y expulsión. Para evitarlo, debe procurar regularizar su situación en el Reino Unido de acuerdo con sus circunstancias personales. Se recomienda buscar asesoría legal adecuada cuanto antes.

29. Si creo que mi detención es ilegal, ¿a qué autoridad debo apelar?

Si su detención es ilegal, debe enviar al Home Office un Protocolo Previo a la Acción (Pre-Action Protocol), reclamando indemnización por daños y perjuicios. Si el Home Office niega responsabilidad alguna, puede presentar una revisión judicial (judicial review) para impugnar la detención.

30. ¿Tengo derecho a usar un teléfono o internet para contactar a mi familia y amigos? ¿Existen restricciones de horario, frecuencia o personal?

A diferencia de la prisión, se le proporcionará un teléfono para enviar mensajes de texto y llamar a su familia y amigos. En el momento de la detención, podrá facilitar números de contacto para comunicarse con ellos mediante el teléfono asignado. Deberá comprar saldo, ya que el teléfono proporcionado no es un teléfono inteligente, y solo podrá realizar llamadas y enviar mensajes de texto. 

Normalmente, hay una sala de computadoras en los centros de detención donde podrá usar los ordenadores en horarios especificados durante el día. No hay restricciones sobre cuántas veces, cuándo o dónde puede usar su teléfono móvil. 

31. Si enfrento una deportación, ¿existen opciones legales para retrasarla o impedirla?

Las opciones varían según la fase del proceso de deportación. Puede impugnar una orden de deportación basándose en sus derechos individuales del Artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (ECHR), considerando la duración de su residencia continua, vínculos familiares y sociales, y las dificultades significativas para su integración en el país al que podría ser deportado. 

Además, si tiene una relación genuina y subsistente con una pareja o hijo con derecho a protección, esto también puede ser motivo para impugnar la orden de deportación. 

32. ¿En qué circunstancias puede reconsiderarse o cambiarse mi detención?

La decisión de ponerle en libertad depende de varios factores, principalmente el Secretario de Estado evalúa si su expulsión es inminente. Si existen obstáculos para su expulsión, se reconsiderará la continuación de su detención.

33. Si tengo necesidades médicas o una enfermedad crónica, ¿el centro de detención proporcionará atención médica adecuada?

El centro de detención cuenta con un equipo médico al que puede solicitar atención y apoyo. Si tiene necesidades médicas o enfermedades crónicas, debe informarlo al equipo médico, que hará todo lo posible por atender sus necesidades. Si considera que la prolongación de su detención afecta su salud, también debe comunicarlo al equipo médico para que pueda ser tenido en cuenta en su posible liberación.

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